De la démocratie participative à la démocratie représentative
Notre engagement est de faire vivre la démocratie autrement. Pour cela, nous allons vous proposer quelques idées à partir des éléments existants. Il ne s’agit pas de supprimer telle ou telle entité, mais de les améliorer. Nous avons choisi deux axes en allant de la population, cœur de vie (démocratie participative) vers l’élu(e), choisi par les habitantes et habitants à partir du vote au suffrage universel (démocratie représentative).
1 – La démocratie participative, passer d’une action virtuelle à une action incitative et dynamique permettant une vraie implication de personnes non élues
L'idée générale qui nous guidera est qu'un véritable travail puisse sefaire avec les conseillers de quartier «témoins de la vie de la ville», les services «techniciens de la vie de la ville» et l'ensemble des élus du conseil municipal «décideurs de la vie de la ville».
A - Organisation du Conseil Consultatif de Quartier (CCQ)
Le Président pourrait être élu par les Conseillers de Quartiers pour un mandat de 3 ans, renouvelable. . Le bureau qui l'entoure pourrait être maintenu sur le même mandat. Les membres seraient désignés par la majorité et l’opposition. Un tiers de ces membres pourrait être issu des associations, des réseaux de vie du quartier comme les commerçants par exemple.
Etre conseiller de quartier est un acte fort, pour cela, les conseillers doivent au minimum assurer un devoir civique (vote) sauf pour des personnes dont la nationalité n’est pas européenne (les résidents de la communauté européenne peuvent voter aux élections municipales).
Des CCQ pour toutes les tranches d’âges doivent être créés (conseil des ados…).
Nous voudrions que ces propositions soient débattues en amont, afin que les habitants puissent être partie prenante dans le fonctionnement de l'instance à laquelle ils participeraient.
B- Action du CCQ
Le Conseiller doit être véritablement un intermédiaire entre les élus et le quartier. Pour cela, nous devons privilégier des sujets de proximité.
Par ailleurs, tous les dossiers doivent être étudiés en amont, c’est-à-dire avant d’être bouclés par l’équipe municipale. Il faudrait que ce soit les CCQ qui proposent une orientation de sujet (prévisionnel) à débattre pour que le sens soit CCQ vers municipalité et pas municipalité vers CCQ vers municipalité.
Les CCQ ont besoin d’une nécessaire formation sur la vie municipale afin d’apporter une vraie transparence et une vraie légitimité entre les CCQ et les services municipaux. Les conseillers doivent avoir plus de possibilités de rencontres avec le maire (au moins une fois par trimestre).
Nous devons créer des commissions transversales entre les CCQ (par exemple, une commission urbanisme avec deux conseillers de chaque quartier) afin d’accélérer le dialogue entre les quartiers, nécessaire à la compréhension et l’épanouissement de chacun.
Tous ces éléments peuvent être complétés par une vraie requalification de la démocratie participative pour tous les Ccergyssois (citoyens, ASL, Copropriétés, locataires, associations, sénior, ados, etc.). Nous devons avoir de vraies antennes de quartier, lieu de dialogue entre tous les âges et tous les habitants. Nous devons également faire un état des lieux du tissu associatif afin de créer une vraie maison des associations.
2 -La démocratie représentative, la majorité au cœur de la vie de la population tout en permettant une véritable représentation de toutes les sensibilités
A-Majorité
Nous proposons un conseil municipal décentralisé (différent de la salle du conseil) pour aller vers les Cergyssois, quand des délibérations engagent particulièrement la vie d'un quartier, soit une gouvernance transparente. Il pourrait y avoir des suspensions de séance (vingt minutes environ) permettant à la population d'interroger ses élus.
Cela donnerait un intérêt aux conseils municipaux qui sont bien souvent des séances de «joute verbale» puisque les vrais débats ont lieu en commission.
Nous proposons également que chaque élu(e) muni(e) d’une délégation fasse un bilan annuel des opérations réalisées, rencontre les services municipaux et des membres de CCQ afin de coordonner de nouveaux objectifs et les chiffrer.
La majorité doit utiliser tous les moyens INTERNET. Un forum pourrait être créé.
Des sondages réguliers, une présentation et rencontre annuelle internaute entre les services municipaux et la population (un service, une année, un autre, la seconde année….)
Et la diffusion du conseil municipal en vidéo.
B -Opposition
Le toute première règle est de donner aux minorités l'accès aux documents se rapportant à l'ordre du jour du conseil et d'assurer une information transparente. Il convient également de respecter le règlement intérieur du conseil municipal, en particulier l'article stipulant que dans son enceinte seuls les sujet traitant directement de la ville ou de l'agglomération pourront être débattus.
Nous souhaitons également que l’opposition participe à l’action communale car même si elle n’est pas majoritaire, une partie de la population l’a choisie et nous devons respecter ce choix en lui conférant des responsabilités.
Nous proposerons aux minorités une présidence de commission et si elles l'acceptent, des vice- présidences. Notre objectif n'est pas de demander aux élus de changer de conviction, mais de les mettre au service de l'intérêt général des habitants de leur ville; toute proposition constructive sera donc bienvenue.
Afin d’avoir un vrai dialogue entre Cergyssois et la municipalité, nous devons construire autrement la démocratie locale par une charte courte, simple et efficace avec tous les représentants de la démocratie participative et représentative.
Une vie municipale est choisie par la population (personne n’est «autoproclamé»). L’équipe municipale dessine l’avenir des Cergyssoises et Cergyssois. Son rôle est d’écouter, de choisir, de décider afin de rendre la ville dynamique, unie et reconnue.
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